Как изменить ктру в плане закупок

Для чего используется справочник и как его найти

Хотя заказчики достаточно давно используют КТРУ, что это в госзакупках знают не все. Каталог товаров, работ и услуг представляет собой перечень позиций, которые сгруппированы по товарным признакам и потребительским свойствам.

Классификатор кодов КТРУ применяется при подготовке госзакупок для составления техзадания и прочей документации, и при работе с планом закупок и план-графиком. Справочник упрощает работу заказчика при описании закупочных единиц, так как каждый товар, работа или услуга систематизированы и идентифицируются по определенным характеристикам.

Как расшифровывается и что включает

Код КТРУ в госзакупках расшифровывается как каталог товаров, работ и услуг (ТРУ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Справочник состоит из рубрик, которые объединяют ТРУ по потребительским свойствам.

Чтобы узнать, как определяется код позиции КТРУ, что это такое и как им воспользоваться, пользователь должен перейти в релевантную для него группу. Например, заказчик приобретает продукты питания.

Специалист по закупкам заходит в подходящую рубрику и ищет в ней нужный продукт.

Для использования в работе код КТРУ 2019 должен иметь активный статус. Каждый товар, работа или услуга из справочника объединяют следующие сведения:

  • саму кодировку – символьное обозначение продукции;
  • дату включения продукта в каталог;
  • общее наименование предмета заказа;
  • принятую единицу измерения;
  • период: дата начала, с которой необходимо применять каталожное обозначение и дата завершения.

Данные вносятся по правилам из статьи 33 44-ФЗ. Описательная часть включает:

  • эскизы;
  • рисунки;
  • чертежи и изображения ТРУ;
  • расшифровку качественных, технических и эксплуатационных свойств предмета закупки;
  • сведения о действующих государственных и национальных стандартов, отраслевых регламентах и технических особенностях.

К примеру, услуги внутризоновой связи характеризуются так.

Как пользоваться

Заказчик обязан применять код КТРУ при формировании плана закупок и плана-графика, если пункт каталога уже вступил в силу (п.10 Правил, утв. Постановления Правительства РФ № 145 от 08.02.2017). Это можно проверить в карточке продукта в строке «Дата начала обязательного применения позиции каталога».

Если искомая категория не активна, то код позиции КТРУ в плане закупок можно не ставить (п. 3 Правил, утв. Постановления Правительства РФ № 145 от 08.02.2017). Но есть нюанс Если плановая документация подлежит корректировке, то в измененной версии нужно обязательно указывать позицию из классификатора ТРУ (п. 7,9 Правил, утв. Постановления Правительства РФ № 145 от 08.02.2017).

Читайте также:  Дарья михайловна номер телефона

При заполнении плановых документов и объекта закупки первые символьные значения вносятся по данным КТРУ. Цифры должны совпадать с кодировкой ОКПД2. Первые символы входят в идентификационный код закупки (ИКЗ).

В плане-графике нужно указывать единицу измерения позиции и соответствующие ей характеристики из классификатора. Информация, указанная при планировании, должна совпадать с теми сведениями, которые заказчик отражает в документах закупки: извещении, документации и проекте контракта.

Заказчик не вправе вносить изменения в рубрики каталога. Но он может дополнять позиции, указывая основания этих действий. Сформированная версия каталога (58 000 наименований) не статична, рубрики постоянно дополняются, в каталог добавляются новые товары, работы и услуги.

Поиск каталожной категории осуществляется либо по шифру продукции из ОКПД 2, либо по наименованию закупаемых ТРУ.

Для поиска по данным из классификатора продукции необходимо открыть расширенный поиск и ввести нужное значение.

Как формируется код

Первые символы (с первой по девятую цифру) совпадают с разрядами из позиции классификатора ОКПД2.

До 2019 года идентификатор состоял из 21 символа. Порядок формирования был таков:

  1. Цифры с 1 по 9 — шифр товаров, работ или услуг по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2). Каждому товарному наименованию из ОКПД 2 соответствует одна или несколько строк КТРУ.
  2. Цифры с 10 по 15 — номер по порядку конкретного ассортиментного набора. Не всегда категория из КТРУ соответствует объединенным характеристикам продуктов. Если соответствий не обнаружено, то символы с 10 по 15 заполняются нулями.
  3. 16 символ — идентификатор предмета заказа. 1 — товар, 2 — работа, а 3 — услуга.
  4. Цифры с 17 по 21 — порядковый номер категории.

Начиная с 2019 года, позиция каталога кодируется 17 символами. Первые девять так и формируются в соответствии со значением ОКПД 2, остальные восемь – это порядковый номер каждой конкретной каталожной категории.

Как действовать при отсутствии позиции в каталоге

Если в КТРУ нет нужной позиции, то при формировании плановой документации, описании предмета заказа и расшифровке характеристик объекта закупи нужно руководствоваться положениями ст. 33 44-ФЗ. Идентифицировать товары, работы и услуги будет позиция классификатора ОКПД 2.

Основные ошибки при работе с каталогом и ответственность за них

Самой распространенной ошибкой является указание неправильной позиции каталога. Если выбранная категория не соответствует объекту закупки, ФАС привлечет заказчика к административной ответственности за нарушение положений Федеральной контрактной системы.

Заказчика и ее ответственных лиц могут наказать за необоснованные дополнительные характеристики товаров или услуг. Это расценят, как ограничение конкуренции для участников госзакупки.

Как отразить КТРУ в плане закупок

Информация о той или иной позиции, включенной в каталог товаров, работ и услуг (КТРУ), вправе использоваться заказчиками с даты ее включения в перечень. По истечении 30 календарных дней с момента ее внесения в реестр организация-заказчик обязана использовать код позиции в своей закупочной документации: в планах закупок, планах-графиках и приложениях-обоснованиях к ним, извещениях, контрактах, реестрах контрактов и отчетах об исполнении контрактов. Как в плане закупок отразить КТРУ, расскажем далее.

Читайте также:  Гост 22352 77 статус на 2018 год

Формируя план, заказчик должен выбрать вкладку «Общие сведения позиции». Далее в поле ОКПД2 появится возможность совершить действие «Выбрать сведения из каталога» (если искомая позиция доступна к выбору). Необходимый файл, который содержит сведения о ТРУ, выгрузится в плане. В строке «Сведения о закупке» появится требуемая информация.

В соответствии с выгруженным в строку плана разделом КТРУ «Наименование вида» заполняются графы «Наименование объекта или объектов» и «Описание объекта».

Таким же образом заполняется каждое последующее поле.

Как отразить КТРУ в плане-графике

При создании плана-графика заказчик также переходит на вкладку «Общие сведения позиции» и выбирает нужный код в поле ОКПД2. Нажав на гиперссылку «Выбрать данные из каталога», в строку плана-графика прикрепится искомый файл.

Каждый раздел в плане-графике должен заполняться на основании и в строгом соответствии со значениями, размещенными ранее в аналогичной позиции плана госзакупок.

Далее во вкладке «Общие сведения» заполняется строка «Наименование объекта» значением из поля «Наименование вида», которое загружается непосредственно из каталога ТРУ.

Далее каждое поле плана-графика во вкладке «ОС» заполняется аналогичным способом.

Теперь заказчику необходимо заполнить вкладку «Описание объекта». Если в выбранном значении ОКПД2 есть дополнительные описательные свойства, то при формировании описания объекта ОЗ отобразится поле «Товар принадлежит к группе товаров», и исполнителю будет предложено выбрать необходимую группу ТРУ.

Если значение данного поля совпадает с данными, указанными в соответствующем разделе ПЗ, то на экране появится гиперссылка «Выбрать сведения об изделии».

Таким образом, ячейка «Описание ОЗ» в аналогичной вкладке заполнится необходимым значением из поля «Описание вида», которое сформировано на основании КТРУ. Каждое последующее поле вкладки «Описание ОЗ» заполняется точно таким же образом.

В окне-сообщении о выбранном товаре (работе, услуге) в строке «Наименование товаров, работ, услуг» информация вносится на основании данных поля «Наименование вида», прикрепляющихся из соответствующего раздела каталога ТРУ. Описательная ячейка «Функциональные, технические, качественные эксплуатационные характеристики» заполняется показателями раздела КТРУ «Описание вида».

КТРУ (каталог товаров, работ, услуг) – это перечень товаров, работ, услуг, сформированный на основе ОКПД 2. Размещен в Единой информационной системе в блоке «Информация для пользователей» и содержит 17 рубрик, среди которых «Медицинские изделия», «Радиоэлектронная продукция», «Бумага и канцелярские товары», «Продукты питания», «Хозяйственные товары», «Нефтепродукты» и др.

Цель создания КТРУ

Каталог создан с целью унификации наименований товаров (работ, услуг) и их описания.

Данная унификация, по задумке разработчиков, должна привести к устранению излишних (завышенных) требований к закупаемым товарам (работам, услугам) и «упрощению» работы заказчиков. Однако если учесть, что каталог содержит 53000 позиции и регулярно пополняется, «упрощения» работы заказчики дождутся не скоро.

Тем не менее, обязанность применения КТРУ есть и заказчикам ничего не остается, как при планировании той или иной закупки «заглядывать» в каталог и проверять наличие в нем требуемых товаров (работ, услуг).

Обязанность применения

Применение КТРУ при осуществлении закупок обязательно! (п. 4 Правил использования КТРУ, утв. ПП РФ от 08.02.2017 № 145).

При этом следует учитывать, что информация из КТРУ обязательна к применению, как при планировании закупки, так и при ее осуществлении. Иными словами, информация, содержащаяся в КТРУ должна найти отражение, как в плановых документах (плане закупок, плане-графике), так и в извещении, документации, контракте и иных документах, составляемых в процессе осуществления закупки.

Читайте также:  Как выйти из гражданского брака

Чем чревато неприменение КТРУ?

Ответственность предусмотрена ч. 1.4. статьи 7.30 КоАП РФ за размещение должностным лицом в ЕИС информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о КС.

Размер штрафа составляет:

  • 15 тыс. руб. на должностное лицо;
  • 50 тыс. руб. на организацию.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее.

Что конкретно заказчик обязан взять из КТРУ?

1. Наименование объекта закупки.

Если объект закупки входит в КТРУ, то заказчик обязан включить в наименование объекта закупки формулировку, приведенную в каталоге.

Например, при закупке зеленого лука, заказчик с 1 августа 2019 г. обязан так сформулировать наименование закупки, чтобы фраза «Лук свежий зеленый» обязательно в нем присутствовала («Поставка лука свежего зеленого», «Лук свежий зеленый»).

Указанная в примере дата говорит о том, что именно с 1 августа у заказчика возникает обязанность применять данную позицию каталога, хотя размещена она в каталоге с мая 2019 г.

2. Единица измерения количества ТРУ.

Требование о применении указанных в каталоге единиц измерения количества ТРУ совершенно однозначно.

Например, если в каталоге указано, что единицей измерения количества является «килограмм», то перевод количества товара в тонны, граммы и прочее не допустим.

3. Описание объекта закупки (при его наличии в КТРУ).

Если позиция каталога содержит описание объекта закупки, то заказчик обязан его применять. При этом недопустимо внесение в указанное описание никаких изменений. Пунктами 5 и 6 Правил использования КТРУ допускается лишь дополнение описания объекта закупки недостающими и необходимыми характеристиками, при условии их обоснования.

Например, позиция «Лук зеленый свежий» в описании содержит лишь одну характеристику «Товарный сорт», при этом данная характеристика является обязательной и должна быть указана в описании объекта при планировании и осуществлении закупки (об этом «напоминает» сам каталог при просмотре позиции).

Включение в один лот позиций, включенных и не включенных в КТРУ

Запрета на объединение в один лот позиций, включенных и не включенных в КТРУ нет. Формировать лот заказчик может по своему усмотрению, опираясь на антимонопольное законодательство и правило, что «один лот не должен содержать несколько видов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанных между собой и приводить к ограничению числа участников», а также необходимости предоставления преимуществ и преференций, установления запретов и ограничений.

Дата обновления: 31.07.2019

Автор статьи: Наталья Иванова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector