Как легально ловить рыбу сетями

Ловля рыбы для многих является любимым увлечением. Однако рыбачить где и как угодно может быть опасно. За нарушение законов в сфере охраны природы полагается штраф, а также другие меры наказания. О том, когда нужна лицензия на рыбалку и как ее получить, расскажем далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Где можно проводить рыбалку сетью

Государство заботится о сохранении природных ресурсов, поэтому самовольный бесконтрольный вылов рыбы запрещен. Лица, желающие заниматься этим делом, должны соблюдать правила рыболовства. Основные вопросы по вылову рыбы регулируются Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 N 166-ФЗ.

Указанным законом предусматриваются особенности рыбной ловли в России. Документом устанавливается несколько видов рыболовства, а также нюансы их осуществления. К их числу относятся:

  • промышленное;
  • прибрежное;
  • в научно-исследовательских, контрольных целях;
  • в учебных, культурно-просветительских целях;
  • в целях рыбоводства;
  • любительское, спортивное.

Обычная рыбалка подпадает под понятие любительского рыболовства. Законом гражданам позволяется осуществлять его бесплатно и свободно на водных объектах для общего пользования. На частных водоемах можно рыбачить только с согласия их владельцев за оговоренную с ними плату.

Правила осуществления рыбной ловли устанавливаются также и законами субъектов РФ. При этом в каждом субъекте они могут различаться в отношении запретов и ограничений по местам и способам ловли, количеству разрешенного улова, видам вылавливаемой рыбы. Вопрос с использованием рыбаками сетей также решается по-разному.

Однако некоторых правил придерживаются во всех регионах страны. К числу таких запретов относятся вылов в период нереста, с использованием отравляющих веществ, электроудочек, ловушек, сетей. Все эти ограничения направлены на сохранение водных биоресурсов страны.

При этом некоторые из указанных запретов нельзя снять, а другие снимаются после получения рыболовом специального разрешения. Так, лицензия на лов рыбы сетями позволяет любителям рыбалки законно заниматься любимым делом. Правда, получить такое разрешение могут жители не всех регионов.

Рассчитывать на ловлю с сетью при наличии соответствующей лицензии могут жители Сибири, Дальнего Востока, а также Севера. В иных случаях рыболовство с применением сетей будет считаться незаконным, и наказываться штрафом.

Как получить лицензию на ловлю рыбы сетями

Для того, чтобы порыбачить с сетью или выловить редкий вид рыбы, придется получить именное разрешение. Этот документ выдается на бланке установленной формы на платной основе. Заплатить придется не только за само разрешение, но и за вылов определенных видов рыб, например, семги.

Получать разрешения можно только в определенном законодательством порядке. Предоставлением разрешений занимаются:

  1. Росрыболовство и его подразделения на местах. Эти органы дают документы на ловлю в общественных водоемах.
  2. ИП или организации при заключении договоров на предоставление участка (рыбоводного) на лов в их водоеме.

Именное разрешение на ловлю рыбы сетью относится к бланкам строгой отчетности. Оно выдается конкретному рыболову и не может передаваться, продаваться иным лицам. На это прямо указывается в самом бланке лицензии. В этом документе также обязательно вносятся сведения о ФИО рыболова, его паспортных данных, сроке действия разрешения.

Документ имеет определенный номер, серию и дату выдачи. Кроме того, определенные требования предъявляются и к самим сетям. Они должны быть промаркированы, т. е. содержать информацию об их владельце и наличии разрешения на вылов биоресурсов. В регионах также могут предусматриваться требования к размеру сетей, их ячеек, местам использования.

А тут о том, как получить досрочное освобождение по статье 79 УК РФ.

Что указывается в именной лицензии

Кроме сведений о владельце разрешения в нем указываются определенные ограничения на вылов биоресурсов. В частности, документом предусматривается, где можно рыбачить, сколько и какой рыбы выловить. За нарушение предусмотренных разрешением ограничений рыболов понесет ответственность.

Важно помнить, что по данный документ предоставляется для рыбаков-любителей. Это означает, что рыбачат они исключительно для удовлетворения своих нужд или интереса. Пойманную рыбу они вправе как отпустить, так и забрать с собой. Но они не могут использовать добытый улов для продажи.

Что такое карта рыболова и как она действует

Помимо именных разрешений любителям порыбачить может выдаваться карта рыболова. Она предоставляется лицам не пенсионного возраста для осуществления ловли в любых водоемах страны.

Карта может выдаваться на срок от месяца до года. В ней указывается ФИО ее владельца, его данные, а также сведения о выдавшем документ органе. Правда, ловить рыбку ценных пород по данному документу будет нельзя.

Документ также является именным, поэтому передавать его другим рыбакам запрещено. Предоставляется карта, как и разрешение за определенную плату. В разных регионах она может отличаться. Кроме того, плата может меняться, поэтому перед приобретением документа стоит заранее уточнить его цену.

Читайте также:  Больничный лист и справка разница

Ответственность за ловлю рыбы сетью без разрешения

Нарушителям законодательства в сфере охраны водоемов и их обитателей грозит назначение административного, а иногда и уголовного наказания. За соблюдением рыбаками правил следят специальные органы. Понятно, что они не в силах выявить все случаи допущенных правонарушений. Но, если браконьера поймают, то ему придется ответить за свои незаконные действия.

В КоАП предусматривается штраф за нарушение рыбаками правил рыболовства. Его размер для граждан-нарушителей составляет от 2000 до 5000 руб. Кроме того, у браконьера будет изъято плавсредство и все приспособления для ловли. В этом же кодексе содержится норма об ответственности в виде штрафа за отсутствие лицензии.

Если незаконный лов осуществлялся с помощью запрещенных приспособлений, то ответственность будет уже уголовной. Напомним, что сети разрешены далеко не везде, а их свободное использование запрещено.

При их применении, если улов достиг крупного размера, а также когда ловля осуществлялась в запрещенном месте можно получить штраф до 300 тыс. руб. или арест до полугода.

Если при рыбалке с сетью были уничтожены виды рыб, занесенных в красную книгу, то придется вернуть весь улов, лишиться всех орудий для осуществления рыбалки, заплатить штраф. За особо серьезные нарушения можно даже поплатиться личной свободой. В регионах могут предусматриваться особые требования к рыболовам и ответственность за их нарушение.

Привлечение к ответственности производится следующим образом. Сначала инспектор выявляет нарушение, потом составляется протокол. На его основании по установленному факту возбуждается дело, а виновный привлекается к ответственности. Если рыболов-любитель не согласен с вынесенными актами, он вправе оспорить их через суд.

Заключение

Если вы хотите получить от рыбалки только удовольствие и не нарушать никаких законов, стоит ознакомиться с правилами ее осуществления. Рыбачить с помощью сетей, несомненно, удобно. Но использовать их можно не везде и лишь при наличии разрешения. Тех, кто не исполняет предусмотренных требований, ждет наказание уголовного или административного характера.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Например, лов сетью планируется разрешить только на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке, при этом рыбакам придется использовать именные зарегистрированные сети. На остальной территории страны главным оружием рыбака останутся спиннинг и удочка.

Также будет запрещена и подводная рыбалка, дайверы будут вправе только любоваться жителями подводного мира. Подробные же правила любительского рыболовства, как гласит проект, должны быть утверждены только "по результатам обязательного общественного обсуждения, которое осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства".

Напомним, сейчас в Госдуме готовится ко второму чтению проект закона "О любительском рыболовстве", прошедший первой чтение в декабре прошлого года. Один из ключевых моментов документа — вопрос бесплатной рыбалки. Новый закон планирует подтвердить положение, по которому брать деньги с рыбака за право посидеть на берегу с удочкой, запрещено. Правда, такое предложение нравится далеко не всем. В частности, владельцы рыболовных участков, уже вложившиеся в инфраструктуру, опасаются за свой бизнес.

Эксперты напоминают, что 1 января 2011 года вступили в силу поправки в закон, которые разрешили рыбалку для граждан на бизнес-участках только за деньги — при наличии путевки. Однако уже в апреле того года глава государства ввел мораторий на выделение рыбопромысловых участков, чтобы берега не превращались в огороженные зоны. А в ходе дебатов над новым законом, как рассказывают эксперты, было решено и вовсе убрать норму про платную рыбалку. Владельцы подобных участков будут вправе брать деньги только за пользование инфраструктурой, скажем, лодками, причалами и т.п. Если же рыбак придет со своей удочкой и захочет постоять в сторонке от причала, его останавливать не разрешат.

В свою очередь, скептики полагают, что предлагаемые нормы свидетельствует об отказе государственных органов от рыночного регулирования любительского и спортивного рыболовства, расторжении практически всех ранее заключенных договоров на пользование рыбопромысловыми участками с 1 января 2016 г. "На сегодня сложились вполне дружественные, хотя и рыночные отношения между пользователями рыбопромысловых участков и рыболовами. Теми рыболовами, которые ценят чистоту на водоеме, отсутствие мусора, сетей, наличие стоянок, подъездных дорог, оборудованных мест лова, лодочных баз и другой инфраструктуры, — написал один из общественных экспертов, изучивших проект. — Эти рыболовы с пониманием относятся к взиманию платы за комфортные условия лова и отдых на таком водоеме (рыбопромысловом участке)". Общественная же собственность, по его словам, повлечет и общественную безответственность.

Правда, есть и другая позиция. Сторонники бесплатной рыбалки напоминают, что на практике нередко возникали ситуации, когда бизнесмены тратились просто на шлагбаумы и брали деньги просто за доступ к воде. Будущий закон, по словам экспертов, должен защитить право рыболовов-любителей на свое хобби.

Помимо прочего законопроект вводит такое понятие, как именное разрешение рыболова. Это документ, предоставляющий в установленных законом случаях право гражданину на добычу (вылов) водных биоресурсов. Выдаваться именное разрешение будет аккредитованными общественными организациями. Порядок выдачи разрешений, а также аккредитации обществ рыболовов-любителей будет утвержден отдельно. За выдачу такого разрешения человеку придется заплатить госпошлину.

Читайте также:  В связи с аварией на теплотрассе

Помимо прочего, в именном разрешении рыболова будут указаны имя рыболова и паспортные данные, разрешенные орудия, сроки и место (места) добычи (вылова) водных биоресурсов. Особый вопрос — ограничение рыболова. Ловить все, всегда и везде будет нельзя. Власти, как и сейчас смогут устанавливать определенные запреты, перейдя которые, рыболов из любителя превратится в браконьера. В связи с этим крайне важен пункт проекта, устанавливающий, что "к осуществлению любительского рыболовства приравнивается нахождение на водных объектах и береговой полосе граждан с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) добытыми (выловленными) водными биоресурсами". Иными словами, если человека остановят на берегу реки с удочкой или рыбой в неурочный час, он может быть признан нарушителем — со всеми вытекающими последствиями. Здесь можно провести аналогию с прогулками по лесу с собаками охотничьих пород: при определенных обстоятельствах это тоже приравнивается к браконьерству, даже если человек и пес просто вышли погулять.

Отдельный вопрос — использование сетей. В некоторых районах страны именно лов сетью и считается настоящей рыбалкой, а поход на реку с удочкой расценивается, скорее, как баловство. Таковы местные традиции. Как правило, они характерны для Севера, Сибири и Дальнего Востока. Проект оставляет в силе привычки тамошних жителей, но несколько меняет правила. Теперь сети придется промаркировать и внести в государственный реестр. А в других частях страны, где таких массовых традиций нет, сети окажутся вне закона.

Как сказано в проекте, "использование сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов не допускается, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов гражданами в целях удовлетворения личных потребностей в водных объектах рыбохозяйственного значения (их частях) Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и в периодах добычи (вылова) водных биоресурсов, определенных правилами любительского рыболовства, только после осуществления учета сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и их обязательной поштучной маркировки".

Маркировка предусматривает нанесения на сеть информации об имени хозяина, "размере и характеристиках сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетном номере". Как планируется, данные о промаркированных сетях будут сведены в государственном реестре. Также законопроект запрещает и подводную рыбалку, "за исключением осуществления подводной охоты в рамках проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".

Юридические аспекты ловли сетями

Единых правил, регулирующих, что можно, а что нельзя в любительской рыбалке, в России не существует. В разных регионах они различны, и снасти, разрешенные в одних местах, в других находятся под строжайшим запретом.

К ставным сетям отношение в большинстве регионов одинаковое: ловить ими можно, но только получив разрешение (или именную разовую лицензию). Вопрос в другом: а насколько реально это разрешение получить в данном конкретном месте? Сколько придется потратить денег и времени?

В областях густонаселенных, где водоемы испытывают большую рыболовную нагрузку, легальная ловля сетевыми орудиями очень сильно ограничивается. И разрешение на сети покупает лишь тот, кто собирается ловить постоянно и для продажи. «Рыбаки на уик-энд» предпочитают рискнуть конфликтом с рыбоохраной, поставив одну-две дешевенькие китайские сети… Благо риск не так уж и велик: окунь и плотва, преобладающие в уловах таких случайных сетевиков, считаются сорной рыбой, и отдельные штрафы за каждую пойманную голову не начисляются, – грозит лишь расстаться с двумя минимальными окладами за незаконный лов да с конфискованными сетями.

Рыболовы, не желающие дрожать от каждого шороха за спиной и довольствоваться окуньками и плотвичками, поступают иначе. Например, у нас, в Ленинградской области, где получение разрешений достаточно затратно и обставлено всяческими препонами,[3] – едут в соседнюю Карелию. Там правила куда либеральнее, разрешение дешевле в разы и получить его можно гораздо быстрее.

Конечно же, никакое разрешение не дает права опутать весь водоем сетями и выцедить из него всю рыбу. Суммарная длина сетей колеблется от региона к региону, но не очень сильно: где 30 м, где 50 м, а где и все 80 м… А большего любителю, ловящему для себя, не на продажу, и не надо. Если он умеет ловить, естественно.

Кроме ограничения по длине сетей, установлен и минимально допустимый размер ячеи, действуют еще запреты по срокам ловли, и по отдельным участкам водоемов, и ограничения нормы вылова, и минимально допустимые размеры для выловленной рыбы каждого вида…

Некоторые ловцы, считающие себя особо хитрыми (а на деле глупые и жадные), рассуждают примерно так: возьму разрешение на две сети, а поставлю десять или пятнадцать. Ничем хорошим такой подход не заканчивается. Если стоящая в водоеме снасть не имеет бирки с фамилией рыбака и номером лицензии, то рыбнадзор конфискует ее как браконьерскую.

Где можно получить разрешение на ловлю сетями? Для водоемов общего пользования – в республиканских, краевых, областных и районных инспекциях рыбоохраны. В Приложении 2 приведены адреса и телефоны некоторых из них, координаты остальных можно узнать в бассейновых управлениях по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (см. там же).

Практика показывает, что лучше обращаться за разрешениями в районные инспекции – чиновники вышестоящих организаций более склонны к перестраховке и бездумному запретительству.

Читайте также:  Адвокат зорина нина николаевна

Получая разрешение, необходимо помнить, что согласно статьям 34 и 35 Федерального закона «О рыболовстве»[4] бланк разрешения является документом строгой отчетности, должен иметь учетные серию и номер. В разрешении обязательно указываются фамилия и другие данные рыболова, виды рыб, разрешенные для вылова, квоты добычи, орудия, способы и сроки ловли, а также конкретные требования к охране окружающей среды при осуществлении данного вида рыбной ловли.

Если разрешение не соответствует вышеуказанным требованием, то это всего лишь бумажка, хоть и с печатью, и с ее обладателем на реке или озере могут приключиться неприятности юридического плана.

Естественно, полученное разрешение должно лежать не дома, а находиться вместе с рыболовом на водоеме, вместе с документом, удостоверяющим личность.

В водоемах, переданных рыболовным обществам для ведения культурного рыбного хозяйства (КХР), разрешения от рыб-инспекции мало – необходимо получить его также от арендатора водоема, то есть от соответствующего общества. Человеку со стороны получить такое разрешение практически нереально, в уставах большинства обществ записано, что ловить сетями получают право члены общества, особо отличившиеся в проводимых обществом рыбо-охранных и прочих мероприятиях (в переводе на русский язык – члены правления общества и приближенные к ним лица).

Необходимо сказать несколько слов о водоемах, находящихся в частной собственности, ибо в этом вопросе имеется одна законодательная тонкость. Если вы выкопаете прудик на своих законных шести сотках и запустите в него рыбу, то ловите чем угодно, проблемы с рыбинспекцией не возникнут – ваше право. И владелец земельных угодий, на которых расположено озеро, после оформления соответствующих документов может ловить в нем хоть сетями, хоть неводом и разрешать ловлю другим лицам.

А вот если через частные владения протекает речка, пусть даже совсем крохотная, почти ручеек, – и она, и плавающие в ней рыбы считаются федеральной собственностью. Потому что статья 10 упоминавшегося Закона «О рыболовстве» гласит, что в частной (и в муниципальной) собственности может находиться рыба, обитающая лишь в обособленных водных объектах – в непроточных прудах и озерах, не имеющих впадающих и вытекающих речек.

Что, в общем-то, вполне логично. Ведь какой-нибудь протекающий по частному владению ручей Безрыбный может впадать в речушку Вытравленную, а та – в Клязьму, а та – в Оку, а Ока – в Волгу, а там и до Каспийского моря рукой подать, того и гляди какая-нибудь сбившаяся с пути белуга зайдет невзначай в ручей Безрыбный и будет незаконно выловлена. В общем, если землевладелец за свой счет перекроет овраг ручья Безрыбного плотиной и обустроит пруд, то он сначала должен взять в аренду получившийся водоем у государства, а уж потом ловить в нем белуг и прочих заблудившихся каспийских осетров.

Организации и частные предприниматели, лишь арендующие у государства водоемы, не могут своевольно решать, как и чем ловить, – условия договора аренды согласуются с инспекцией рыбоохраны и накладывают на арендаторов те или иные ограничения. То есть выданное арендатором озера разрешение на лов сетями может не иметь никакой юридической силы.

О водоемах, находящихся в муниципальной собственности, сказать, по большому счету, нечего. Теоретически, согласно букве закона, муниципальный совет может выдать разрешение походить с бредешком по пруду, расположенному в деревне или поселке. На практике чаще всего никто из муниципальных чиновников с такими разрешениями не возится. Местные жители и без них прекрасно обходятся, но приезжим ловить сетью своих карасей не позволят.

В водоемах, принадлежащих собственникам сельхозугодий (всевозможным сельским АО, а то и крупным фермерам), рыбалка по разрешениям организуется гораздо чаще, но обычно снасти ограничиваются спиннингом и удочкой.

Наконец, для рыбалки (в том числе сетями) в водоемах, расположенных в погранзоне, разрешение надо получить в Федеральной пограничной службе.

Отношение к сетевым экранам – «телевизорам» и «косынкам» – у авторов правил странное. Долгие годы они либо запрещали эти достаточно безобидные снасти, либо вообще не упоминали ни среди разрешенных орудий лова, ни среди запрещенных. (Однако любое умолчание в правилах толкуется в пользу рыбинспектора – все снасти, что не упомянуты как разрешенные, – запрещены.)

Лишь в самое последнее время наметились какие-то изменения. Например, «Правила рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне», утвержденные приказом Минсельхоза РФ относительно недавно, в апреле 2007 года, запрещают ловлю экранами лишь на лососевых и форелевых водоемах. На остальных – можно.

У многих существует стойкое убеждение, что рыболовам-любителям ловля сетевыми орудиями во время нерестового хода и нереста категорически запрещена везде и всюду. Это не совсем так. Приведу цитату из правил рыбной ловли в Ленинградской области, касающуюся выдачи любителям разрешений на лов сетями, бреднями и ловушками:

«По согласованию с управлением «Севзапрыбвод» разрешение может быть выдано и на нерестовый период для целей мелиоративного отлова малоценных видов рыб».

В общем, прежде чем отправиться на водоем с сетью или «телевизором», внимательно изучите правила: что в ваших краях разрешается, а что нет. И рыбачьте по правилам.

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector