Как заключить социальный контракт

Содержание

Граждане, имеющие статус малоимущих, вправе рассчитывать на получение дополнительной господдержки. Одна из разновидностей предоставляемой им помощи — соцконтракт, согласно которому семьи вправе рассчитывать на максимальную материальную поддержку со стороны государства.

Общая характеристика

Под социальным контрактом подразумевается специальный договор, который оформляется между соцзащитой и малоимущей семьей. На основании этого документа у сторон появляются определенные обязательства друг перед другом.

Основная цель договор заключается в стимулировании совершения заявителем действий, которые направлены на преодоление тяжелых условий его жизни.

Основанием для оформления такого документа является факт тяжелого финансового состояния положения малоимущей семьи. Тяжелое положение устанавливается в тех случаях, когда среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленной законодательством нормы.

Чтобы разрешить сложившуюся проблему, соцорганы предпринимают разнообразные способы решения, предоставляют семье разнообразные виды помощи.

Все денежные средства, которые предоставляются в рамках социального контракта, могут расходоваться семьей только в нескольких определенных направлениях, оговоренных в договоре. Соблюдение такого требования направлено в первую очередь на то, чтобы у малоимущих была возможность в будущем получать постоянный дополнительный доход.

Важно! По состоянию на 2019-2020 год, данный проект еще является экспериментальным, поэтому он действует только в нескольких отдельных регионах Российской Федерации.

Цель контракта

Большая часть мероприятий, которые предоставляются по социальному контракту, направлены на обеспечение возможности для малоимущей семьи выйти из сложной финансовой ситуации.

Среди таких мероприятий:

Все вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы у малоимущей семьи появилась возможность самостоятельно получать доход в течение длительного промежутка времени.

Следовательно, в большинстве случаев в рамках контракта предоставляются не материальные блага, а возможность для его получения.

Совет! Следует помнить, что получение контакта не является основанием для прекращения возможности получения иных мер государственной поддержки.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Варианты оказания помощи

Если у семьи, обращающейся за оформлением социального контракта, есть статус многодетной, программой предусматривается возможность получения обеспечения и поддержки, чтобы ее члены могли преодолеть случившийся финансовый кризис.

В рамках законодательства о соцподдержке малоимущих граждан, семьям может быть предоставлена следующая помощь:

  1. Денежные средства. Размер выплаты напрямую зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Деньги перечисляются или единовременно, или ежемесячно.
  2. Набор социальных услуг, полный перечень которых определяется исходя из потребностей конкретной семьи.
  3. Продукты питания, топливо, используемое для отопления жилья, медикаменты, предметы одежды и обуви.

Виды содействия

Социальный контракт позволяет малоимущим многодетным семьям рассчитывать на получение полного государственного обеспечения и поддержки в преодолении своего финансового положения.

В рамках законодательства выделено несколько вариантов помощи таким гражданам:

  1. Выплаты, размер которых напрямую зависит от установленного в регионе РФ прожиточного минимума.
  2. Социальные услуги, полный перечень которых устанавливается в зависимости от уровня жизни семьи.
  3. Продукты.

Контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из последних появившихся видов социальной помощи — оформление контракта на развитие человеком своего личного подсобного хозяйства. Денежные средства выплачиваются при соблюдении нескольких условий:

  1. В семье есть три и более несовершеннолетних ребенка.
  2. У семьи есть личный участок, на котором разрешена такая деятельность.
  3. Нет задолженностей по уплате земельного налога.

Размер выплаты напрямую зависит от потребностей семьи в деньгах. Максимальный порог установлен на уровне 50 000 рублей.

Внимание! Перечисление денежных средств происходит не чаще, чем раз в три года.

Порядок, в котором происходит оформление

Можно выделить несколько категорий граждан, которые вправе обратиться в госорган для получения поддержки:

При этом оформить контракт вправе человек, соответствующий нескольким условиям:

  1. У него есть российское гражданство, так как воспользоваться такой социальной поддержкой вправе только граждане России.
  2. В семье есть финансовые проблемы, к примеру, недостаточный уровень оплаты труда или пенсионного обеспечения.
  3. Наличие у человека официального статуса льготника.

Регионы-участники

По состоянию на 2019-2020 год, воспользоваться правом на оформление социального контракта могут только жители нескольких регионов России:

  1. В республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  2. Москва.
  3. В Камчатском крае.
  4. В ряде областей: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.

Инструкция по получению

Вся процедура получения соцконтракта проходит в несколько этапов:

  1. Предварительно заявитель должен получить консультацию по вопросам оформления контакта в своем регионе, при условии, что в нем действует такая программа.
  2. Далее человек приступает к сбору всей необходимой документации, передает их в свое подразделение соцзащиты для оформления соцконтракта.
  3. Следующий этап — получение разрешения на оформление госпомощи от уполномоченных организаций.
  4. Заключение социального контракта.

В целом, вся процедура оформления социального договора может растянуться до 25 дней, по истечении которых госорган принимает решение о возможности или невозможности предоставления заявителю поддержки.

Читайте также:  Бывший муж не общается с ребенком

При положительном решении, сотрудниками составляется план, согласно которому будет проходить реабилитация семьи. После оформления всех документов, члены семьи должны будут придерживаться этого распорядка, направленного на улучшение их финансового положения.

Куда обращаться, необходимые документы

Чтобы оформить социальный контракт, заявитель должен обратиться в органы соцподдержки своего региона.

При обращении, человек должен представить несколько документов, среди которых заявление, содержащее следующую информацию:

  1. Причина, по которой подается обращение.
  2. Место обращения гражданина за помощью.
  3. Вид помощи, которую требуется оформить.
  4. Перечень граждан, на которых будут распространяться условия документа.

Полный пакет документов, необходимых к предоставлению, выглядит таким образом:

  1. Заявление.
  2. Паспорта и свидетельства на всех членов семьи, которые будут являться участниками контракта.
  3. Справка об общей численности семьи.
  4. Свидетельство, подтверждающее факт регистрации брака.
  5. Справки, свидетельствующие об уровне дохода каждого члена семьи.
  6. Справки, подтверждающие факт наличия или отсутствия имущества.
  7. Справка о видах социальной поддержки, которую члены семьи получали в течение трех лет, предшествующих подаче заявления.

Положительные и отрицательные моменты оформления социального контракта

Основным положительным моментом участия в такой госпрограмме можно считать возможность получения нуждающимися гражданами сразу несколько видов поддержки:

Но помимо положительных моментов, программа имеет и ряд минусов:

  1. Нет четкой структуры действий между органами соцзащиты и прочими госорганами.
  2. Текущая правовая база не позволяет реализовать данный проект в полной мере.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

В сравнении с иными формами традиционной социальной помощи граждан социальный контракт считается эффективней и современней. Это программа, подразумевающая выполнение условий прописанных в документе. Договор заключается между социальной защитой населения и семейством с малым уровнем дохода.

Направление социального контракта

Целью контракта является помощь малоимущим семьям и гражданам, пребывающим в трудном положении, выйти на хороший уровень жизни. В программе участвуют все регионы России. В зависимости от органов защиты граждан различных регионов, определяются меры содействия и варианты решения проблем.

Выделяют следующие виды поддержки:

  • финансовая помощь (сумма обусловлена прожиточным минимумом, установленным в каждом регионе);
  • бесплатные или льготные услуги (зависят от индивидуальных обстоятельств);
  • льготная корзина (медикаменты, одежда, продукты).

Важно! После заключения контракта можно получать иные виды социальной помощи. Граждане, получившие данную помощь, должны потратить ее на обозначенные цели, иначе ее придется возвратить государству.

Социальный контракт, как шанс выбраться из бедности

На основании договоренности адресная социальная помощь может представлять собой:

  • помощь возможности обучения для получения необходимых навыков, которые поспособствуют материальному благосостоянию;
  • поиск работы по специальности, образованию, навыку и опыту;
  • помощь в оформлении ИП;
  • развитие частного подсобного хозяйства.

При качественном содействии эти меры поддержки малоимущим необходимы. За счет помощи граждане смогут использовать свои навыки в нужном русле, для получения дохода и рентабельной деятельности.

Лица, имеющие право заключить контракт

В Министерстве труда объясняют, что соцконтракт могут заключить семьи с большим количеством детей (свыше 2-х), граждане малоимущие и одиноко живущие, которые предпринимают инициативные действия для выхода из нищеты. Материальное положение обязано быть меньше введенного прожиточного минимума по региону, а также должно быть гражданство РФ.

Поддержка многодетных семейств

Соцконтракт для многодетных семей и прочих категорий граждан, указанных выше, включает ряд особенностей при заключении:

  • срок заключения составляет от 3 месяцев до одного года;
  • помощь дается одновременно и положена только одному члену семьи;
  • повторное обращение за помощью допустимо спустя 3 года.

Помощь положена при существовании следующих обстоятельств, оговоренных в Федеральном законе №442-ФЗ, ст. 15 от 28.12.2013 г.:

  • семье с инвалидом, который нуждается в постоянной заботе и необходим наем человека для ухода;
  • частичная или полная потеря трудоспособности, самостоятельного передвижения (травма, болезнь или инвалидность);
  • наличие ребенка или детей в семье, испытывающих трудности с социальной адаптацией;
  • отсутствие помещения для жительства (также лиц до исполнения 23 лет, которые завершили нахождение в организации для детей-сирот);
  • отсутствие средств существования и работы;
  • наличие конфликтов в семье, в т. ч. азартно-, алко- и наркозависимые;
  • нет возможности ухода за ребенком, инвалидом и отсутствие попечительства над ними;
  • прочие факторы, ухудшающие условия жизни граждан.

Обратите внимание! Сумма предоставляемой помощи высчитывается индивидуально на социальный договор и за весь срок его существования максимальная цифра достигает 60 тысяч рублей*.

Последовательность для заключения социального контракта

Консультация и заключение договора возлагается на органы социальной защиты населения. Обратиться можно в удобное подразделение. При первоначальном обращении следует заполнить бланк. Образец заявления дается на месте.

Важно! После заключения контракта менять место жительства нельзя, в противном случае последует расторжение договора.

Соцконтракт для малоимущих граждан и иных лиц, которым он положен, включает в себя сбор необходимых документов:

  • оригиналы паспортов;
  • свидетельства о рождении ребенка (детей);
  • сведения с работы о доходах членов семьи;
  • перечень жилого имущества или документ об отсутствии;
  • документ о наличие в семье транспортного средства;
  • положенный документ, свидетельствующий об оказанной помощи за последние 3 года;
  • письменное соглашение на подписание социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства и прочего.

После формирования пакета документов и подачи в органы на принятие вердикта органам дается 25 дней. В случае отказа основания должны быть озвучены.

По каким причинам может быть расторгнут контракт

Ниже указаны причины, по которым государство может расторгнуть общественный договор досрочно:

  • нарушение прописанных мер. Причины озвучиваются;
  • смена места жительства или состава семьи (совершеннолетие или переезд детей);
  • улучшение финансового положения семьи до окончания срока контракта.
Читайте также:  Как забрать вещдоки после суда

В текущем 2018 году будет проведена статистика. Если результат будет успешным, то список регионов-участников этой программы может увеличиться.

Соц контракт доступен в следующих регионах:

  • республики Саха, Карелия, Тыва, Коми и Татарстан;
  • город Москва;
  • Камчатский край;
  • Астраханская область, а также Курганская, Ростовская, Белгородская, Самарская, Томская, Свердловская, Тюменская, Тульская и Ярославская.

Какие могут возникнуть трудности и способы их решения

Проблемы при заключении контракта

Проблемой при заключении договора может быть отказ в оформлении. Для решения этого обстоятельства, лицам не согласным с таким итогом необходимо оспаривать права по законам РФ. Бывали случаи, когда право на льготу удавалось заработать посредством решения Верховного суда.

Программа имеет и некоторые изъяны:

  • воспользоваться смогут не все, т. к. в оказании помощи нуждается немалая численность населения, а соцконтракт является почти единичным вариантом реализации собственных идей в обход кредитных учреждений;
  • при участии в программе лица сталкиваются с дефицитом взаимодействия между органами власти, соцзащитой и частным сектором.

Социальный договор – это бесспорно положительная поддержка малообеспеченным гражданам и возможность открыть свое дело без привлечения кредитов.

В связи с экономическим кризисом в стране сложилась такая ситуация, при которой множество граждан обращается за адресной помощью в органы социальной защиты населения. Кто-то был уволен по причине ликвидации фирмы и теперь не может найти работу, другие в силу наличия у них инвалидности оказываются непригодными для исполнения трудовых обязанностей, многие семьи не справляются с обеспечением детей всем необходимым. А ещё есть беженцы, одинокие пенсионеры, ветераны, ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС, многодетные семьи, матери-одиночки, сироты, малоимущие студенты и так далее. Сложившаяся картина вынудила государство разработать программу, которая позволяет получить адресную помощь в денежном или натуральном виде, подписав социальный контракт и исполняя его условия. Давайте разберёмся, что он из себя представляет, и как заключить социальный контракт в 2019 году и получить в соответствии с его положениями адресную помощь.

Что представляет собой адресная помощь

Адресная помощь является социальной поддержкой граждан, которые попали в сложную жизненную ситуацию в связи с потерей рабочего места, смертью супруга или родителя, пожаром или наводнением, получением инвалидности и так далее, а также людей, чей доход оказался ниже регионального прожиточного минимума.

Каждое заявление на предоставление адресной помощи а денежной или натуральной форме рассматривается в индивидуальном порядке специально собранной комиссией, состоящей из сотрудников различных государственных учреждений.

Адресная помощь не может быть назначена трудоспособным гражданам, не имеющим инвалидности, которые имеют низкие доходы (или не имеют заработка совсем) по причине того, что не желают искать работу и трудиться.

Как получить статус малоимущего, какие документы нужны

Чтобы получить официальный статус малоимущего гражданина или малообеспеченной семьи, необходимо выяснить величину регионального прожиточного минимума для всех категорий граждан, к которым относятся члены семьи, проживающие на одной жилой площади, после чего рассчитать общие заработки семейства и определить среднедушевой доход семьи. Если выяснилось, что его размер оказывается ниже местного прожиточного минимума, действующего в настоящий момент, можно обратиться в органы социальной защиты населения за получением удостоверения малоимущей семьи.

Чтобы доказать тот факт, что доходы семейства не дотягивают до уровня прожиточного минимума, нужно будет собрать следующие документы:

Документ

Где получить

Паспорта всех членов семьи (с ксерокопиями) со штампами о регистрации по месту подачи заявления

МВД РФ Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних, находящихся на иждивении

Органы ЗАГС

Справка о составе семьи в качестве подтверждения совместного проживания

ЖЭУ, паспортный стол Пенсионные свидетельства проживающих в семье пенсионеров

Заключения медико-социальной экспертизы всех проживающих в семье инвалидов

Бюро МСЭ Справки о заработной плате всех трудоспособных членов семьи

По месту работы, в ФНС РФ

Справки о получении пенсии

ПФР Справки о получении пособий по безработице

Центра занятости населения

Справки о получении социальных пособий и субсидий

УСЗН Документы о правах владения недвижимостью, автомобилем и другим ценным имуществом, которое может быть продано или сдано в аренду

По месту покупки недвижимости или оформления собственности

Пример расчёта среднедушевого дохода семьи

Семья состоит из 5 человек:

  • работающего отца, получающего зарплату 7500 рублей в месяц;
  • безработной матери-инвалида, получающей пенсию по инвалидности в размере 6000 рублей;
  • старшего сына-студента, получающего стипендию в размере 2000 рублей;
  • маленькой девочки, на которую выплачивается пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 6200 рублей;
  • пенсионера, получающего пенсию в размере 5000 рублей и субсидию на оплату коммунальных услуг в сумме 500 рублей в месяц.

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно сложить все доходы семейства, получаемые за 1 месяц, включая социальные пособия и субсидии:

7500 + 6000 + 2000 + 6200 + 5000 + 500 = 27 200 рублей.

Теперь данную сумму нужно разделить на количество членов семьи:

27 200 рублей : 5 = 5 440 рублей.

Чтобы определить, относится ли семья к малоимущим, нужно данную сумму сравнить с прожиточным минимумом для каждой категории граждан, к которой относится член семьи. Допустим, региональные размеры прожиточного минимума составляют:

  • 6000 рублей для пенсионеров;
  • 8000 рублей для трудоспособных людей;
  • 7000 рублей для инвалидов;
  • 7000 рублей для несовершеннолетних.
  • пенсия пожилого человека в семье вместе с субсидиями составляют 5500 рублей, что меньше прожиточного минимума для пенсионеров (6000 рублей);
  • работающий отец получает меньше, чем 8000 рублей;
  • супруга-инвалид живёт на сумму, меньше чем 7000 рублей;
  • на содержание ребёнка также не имеется 7000 рублей.
Читайте также:  Закон томской области о тишине

Вывод – семья имеет право на получение статуса малоимущей и на оформление адресной помощи. Ей следует подготовить все необходимые документы и обратиться с заявлением в органы СЗН.

Социальный контракт – что это и для чего оформляется

Чтобы дать гражданам возможность не просто потратить на собственные нужды выданные им в качестве социального пособия средства, а ещё и получить возможность обеспечивать себя самостоятельно в будущем и не нуждаться в социальных мерах поддержки, была разработана программа социальных контрактов.

Социальный контракт может быть заключён только при условии согласия всех совершеннолетних членов семьи.

Социальный контракт – это своеобразный договор между органами социальной защиты населения и малоимущими гражданами, согласно которому СЗН выплачивают им пособие на протяжении определённого промежутка времени, а получатели выплат:

  • усиленно ищут работу,
  • пытаются открыть собственный бизнес,
  • развивают личное подсобное хозяйство,
  • посещает курсы повышения квалификации или дополнительного проф. образования,
  • предпринимает иные попытки получения источника дохода.

Согласно статистическим данным, половина всех обратившихся за подобной помощью сумели в будущем сами себя обеспечивать за счёт найденной работы, регистрации в качестве ИП или выращивания домашних животных и культурных растений на земельном участке.

Условия договора выгодны обеим сторонам – региональные власти избавляют себя от иждивенцев, а граждане получают возможность наладить свою жизнь, пока им не нужно заботиться о заработках. Всё, что требуется от заявителя – получить статус малоимущего и согласиться на условия контракта.

Социальная помощь, предоставляемая по контракту, может быть в виде денежных пособий, оказания социальных услуг, натуральной помощи (одежда, предметы личной гигиены, обувь, предметы первой необходимости, питание, строительные материалы, медикаменты, топливо и так далее).

Как можно использовать финансовую помощь

Условиями заключения социального договора предусмотрены следующие целевые направления расходования социального пособия:

  • на покупку учебной литературы;
  • на ремонт недвижимости;
  • на открытие собственной фирмы и регистрацию себя в качестве индивидуального предпринимателя;
  • на облагораживание земельного участка с целью организации полноценного личного подсобного хозяйства;
  • на покупку лекарств, на лечение, на оплату обследования или оздоровительных процедур.

Период действия социального контракта

Длительность действия социальных договоров зависит от региона, в котором проживает заявитель или малоимущая семья, но в любом случае она не превышает 3-6 месяце. По окончании срока, на который заключался контракт, получатель социальной помощи имеет право его продлить на аналогичный период времени, и не всегда требуется заново собирать документы, свидетельствующие о недостатке денежных средств.

Размер социальной помощи по условиям социального контракта

Чтобы определить величину социальной поддержки в денежном эквиваленте, специальная комиссия выясняет размер ежемесячного среднедушевого дохода на каждого члена семьи заявителя, после чего сравнивает получившуюся сумму с величиной регионального прожиточного минимума. Разница между двумя суммами и будет являться размером социальной помощи. При этом в контракте указывается, на что именно будут потрачены средства, если речь идёт о выплатах. Если же помощь предоставляется в натуральном виде, она будет выделена из расчёта на каждого члена семьи, включая детей.

Как получить адресную помощь по социальному контракту

Если вы приняли решение стать участником проекта и подписать социальный контракт, обратитесь в региональное отделение социальной защиты населения по месту вашей регистрации и заполните заявление. В нём должны быть указаны ваши данные, сведения о согласии всех совершеннолетних членов вашей семьи, цель расходования средств и описание ситуации, в которой вы находитесь.

Решение принимается в каждом случае индивидуально, поэтому шаблонов заявлений не существует – у каждого имеется своя причина на то, чтобы просить государство о социальной помощи. Если решение будет принято в пользу заявителя, им будет подписан социальный контракт, который будет содержать следующие сведения:

  • предмет договора;
  • права и обязательства сторон;
  • форма и величина социальной поддержки;
  • порядок предоставления гражданину или семье социальной помощи;
  • срок действия договора;
  • правила изменения условий контракта или его аннулирования.

Сроки одобрения социального контракта

Сотрудники органов социальной защиты, прежде чем принять решение по делу, должны тщательно изучить представленные документы и цели, на которые предполагается потратить средства. Закон предоставляет им возможность рассматривать заявление на протяжении от 25 календарных дней до месяца.

Законодательные акты по теме

Об условиях того, как получить адресную помощь нуждающимся

Типичные ошибки

Ошибка: Доход гражданина позволяет причислить его к малоимущим гражданам, но он в состоянии найти другую работу и является полностью дееспособным. При этом человек пытается оформить адресную выплату.

Комментарий: Адресная поддержка не предназначена для трудоспособного населения, уклоняющегося от поиска работы и осуществления трудовой деятельности, заработок от которой мог бы полностью его обеспечить в финансовом плане.

Ошибка: Подписав социальный контракт, гражданин отказался от получения других видов социальной помощи.

Комментарий: Получение социальной поддержки по социальному контракту не предполагает отказа от прочих пособий, субсидий и льгот, на которые заявитель имеет право по закону.

Ответы на распространённые вопросы про то, как заключить социальный контракт

Вопрос №1: Может ли супруг, на иждивении которого находятся жена и дети, заключить с органами защиты социальный контракт, не спросив об этом у остальных членов семьи?

Ответ: Нет, в любом случае необходимо заручиться согласием всех совершеннолетних членов семьи.

Вопрос №2: Можно ли продлевать социальный контракт неограниченное число раз?

Ответ: Нет, иначе это противоречило бы сути программы. Главная задача органов социальной защиты населения – предоставить гражданам возможность самостоятельно обеспечивать себя и свои семьи, чтобы они могли отказаться от оформления социальных мер поддержки.

Видео-советы.Как заключить социальный контракт?

В видео раскрывается информация о том, как правильно заключать социальный договор⇓

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector